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印度国防部长强调在混合战争时代加强军民融合
来源:航空工业信息网2022-06-15 08:36

 

印度政府新闻信息局网站2022年6月13日刊文,2022年6月13日,印度国防部长拉杰纳特·辛格在印度北阿坎德邦马苏里(Mussoorie, Uttarakhand)的拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里国家行政学院(Lal Bahadur Shastri National Academy of Administration,LBSNAA)向参加第28届军民联合培训计划(28th Joint Civil-Military Training Programme)的人员发表讲话,强调在战争与和平时代加强军民融合。

辛格指出,国家安全的概念已经扩大。除了保护自身免遭军事攻击,许多非军事维度的因素已被纳入考虑。他认为,俄乌冲突及其他相似的冲突证实世界正在经历远远超越常规战争的挑战。“一场全面战争对于一个国家和它的对手来说都是致命的。因此,在过去的数十年中世界避免了全面战争。技术、供应链、信息、能源、贸易体系、金融系统等正在被武器化,在未来能作为一种武器对付印度。应对这一范围扩大了的安全挑战需要人民的合作”。他强调,需要采用“举国”(Whole of the Nation)和‘全政府’(Whole of the Government)的途径来克服这些挑战。

辛格表示,随着印度国防部设立国防参谋长(Chief of Defence Staff )职位和军事部(Department of Military Affairs),政府已经开始了全面的军民联合进程,这些决定有助于使印度为未来的挑战做好准备。他还指出,为印度武装部队现代化和使国防部门“自力更生”(Aatmanirbhar)而采取的各项措施已开始产生效果。现在,印度不仅为其武装部队制造装备/设备,而且还满足友好国家的需求,这符合印度总理莫迪的“在印度制造,为世界制造”(Make in India, Make for the World)愿景。

辛格认为,除非打破印度政府民事部门和武装部队的孤岛被以应对混合威胁,否则印度不能期望有足够的准备来应对未来的挑战。然而,他认为协同(synergy)并不意味着侵犯彼此的自主权;这意味着在尊重独特性的同时开展合作,就像彩虹中的颜色一样。

辛格表示,相信拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里国家行政学院的军民联合计划及其他类似的安排,将在当前印度政府领导下的军民融合(civil-military integration)之旅中发挥关键作用。他希望该计划将被证实有利于公务员和武装部队军官发展和理解他们在国家安全领域的协调及合作。辛格认为,印度独立后遵循了旧的治理流程,并开始创建各个社会、经济和政治机构和部委/部门,以保障印度人民的安全和繁荣。他认为这对于印度这样幅员辽阔的国家理顺治理职能来说是必要的,但随着时间的流逝,这些部门和部委就开始各自为政了。他强调,莫迪总理专注于联合工作,已经改变了孤岛式各自为政的工作方法。现在印度政府正在采用联合工作的新方法,已经确保了印度的整体发展。

拉尔·巴哈杜尔·夏斯特里国家行政学院的军民联合计划于2001年启动,旨在促进印度政府公务员与武装部队之间的结构化接触,分享对国家安全的理解。参与该计划的人员来自公务员、武装部队和印度中央武警部队。该计划的目的是让参与者熟悉国家安全管理面临的挑战,新兴的内部和外部安全环境及全球化的影响,为参与者提供就该主题进行互动和交流想法的机会,并使他们了解军民协同(civil-military synergy)的必要性。 target drone

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