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英国和东盟:印太交往的新阶段(第二部分)
来源:航空工业信息网2022-06-14 05:59
 

2022年5月24日,英国皇家三军研究所(RUSI)网站发布长篇访谈录,为英国首位驻东盟(ASEAN)大使乔恩·兰贝(JL)与RUSI乔纳森·埃亚尔(JE)的对话,访谈录题为“The UK and ASEAN: A New Stage in Indo-Pacific Engagement”,由乔恩·兰贝执笔。该对话反映了英国与东盟这个多边组织蓬勃发展的联系,以及英国更广泛地介入印太地区的愿望。访谈指出,许多东盟国家对俄罗斯的行为表示谴责,尽管制裁不是东盟的首选工具。东盟为英国提供了一个介入印太地区的重要额外平台,并加强了英国与该组织成员国的牢固联系。以下为访谈录的第二部分。

JE:有时会听到有人批评英国对该地区国家采取居高临下的态度,这通常被解释为我们殖民历史所谓的遗物。还有人声称英国已经过气了,无法与中国日益增长的地区力量投射竞争。这只是个老生常谈吗?

JL:正如您所说,这些是老生常谈。我们在该地区拥有3个英联邦成员国:文莱、马来西亚和新加坡,它们都是出色的合作伙伴。英国为我们共同的历史感到无比自豪,我为我们之间的关系感到自豪。

但我们现在与该地区的接触是多样化的,并且遍及所有10个东盟成员国。到了这个地方之后,我们见证了几十年来外交大臣首次访问柬埔寨,以及国防大臣首次访问越南。最近,英国外交大臣和印尼外交部长就两国新的巨大合作路线图达成一致。因此,尽管我们为自己的历史感到自豪,但我们的关系是具有前瞻性的。

在军事和安全联系方面,“伊丽莎白女王”号航母编队的部署是一项巨大的努力,尽管发生了疫情大流行,去年它两次通过了该地区。我们还在考虑就跨国犯罪、赛博和其它领域(包括海事法在内)更广泛的威胁开展合作。

对东盟来说,经济关系仍然是最关键的组成部分之一。英国是全球第五大经济体,也是自由贸易的大力支持者。东盟最近完成了全球最大的自由贸易协定之一。我很高兴英国与东盟之间的商品和服务贸易总额在2021年达到380亿英镑,比2020年增长了3.7%。这建立在最近10年强劲发展的轨迹之上,表明了我们在这一领域的共同利益。而且,正如我们去年在COP26上看到的那样,英国在应对气候变化方面处于全球领先地位,我们正在与东盟密切合作。同样,与英国在健康和教育方面合作也有巨大的机遇到和巨大的利益。所以,要说不:我不认可过去的比喻。

JE:考虑到该组织成员国“面对面交流”的重要性,英国大臣们会抽出时间并愿意参加东盟会议吗?

JL:在东盟伙伴上投入时间和精力至关重要。我们必须出现。我当然看到英国大臣们坚定地做出了这种承诺,正如你可以从其频繁访问该地区中看到的那样。

任何人都不应低估东盟召集力的价值,因为它汇集了如此之多重要的印太参与者,使其成为一个绝佳的接触平台。例如,时任外交大臣多米尼克·拉布2019年在泰国出席东盟外长会议时,3天内会见了23位外长。这样的号召力值得珍惜。

JE:当你完成任务时,你想获得的最重要成就是什么?

JL:我为我的代表团和我在英国的同事以及我们在东盟的朋友最近1年里所做的工作感到无比自豪,因为我们共同实现了与东盟的正式关系。我希望通过与整个东盟更密切地合作而充分地利用它,并利用它作为一个平台来加深我们与更广泛的印太地区的接触。到我离开时,如果英国-东盟关系从新的和不同的事物转变为我们多边外交方法的核心,我认为那将是成功的。target drone

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