新的欧盟无人机法规将需要对欧洲无人机行业的许多方面进行修改，因为企业将努力遵守将在整个欧盟实施的法规。在Porat集团的欧盟法律监管顾问Ella Rosenberg的这篇文章中，他指出欧盟的无人机法规不仅影响成员国的公司，也影响任何想在欧洲做生意的人。

以下是Ella Rosenberg的观点。

一方面，无人机一直是军事和商业领域的重要课题，另一方面，也是监管机构的原始预期。从海上商用物流无人机到摄像无人机，无人机市场在过去几年经历了转变。与其他航空形式不同，现代无人机是一个相对较新的领域，到目前为止，欧盟还没有一个统一的监管体系。

直到几个月前，无人机还一直是欧盟相对自由监管的对象。然而，在前欧盟委员会(european Commission)的仔细审查下，针对无人机的新监管框架以一种监管形式建立起来。

法规与指令不同，它需要在一个特定的管辖范围内特别协调整个法律框架。在欧盟监管框架内，这需要所有27个成员国的单独法律合并成一个精简的法律框架。

应用这种方法时的立法过程领域的无人驾驶飞机,几个调整需要由无人驾驶飞机运营商和无人机生产操作在欧盟,因为他们的工作以满足标准实施模块化的基础上由欧盟航空安全机构(以下简称EASA)和当地政府机构成员。

标准

新规定的标准有三方面。首先，从2020年7月1日起，无人机操作员和认证无人机的登记将成为强制性的。其次，三类无人机将适用于分类-“特定”、“开放”和“认证”。

特定类别包括被认为高风险的UAS操作的注册，并包括操作本身之前的授权。另一方面，开放类别不需要授权或注册。第三类，“认证”类，需要无人机系统认证，有执照的远程飞行员和认可的操作员。

实施的时间表在法规的分类中也起着重要的作用。该分类将于2020年7月1日实施，各成员国将在2021年7月1日之前实施并转换为新系统，在2022年7月1日之前按照欧盟规定实施开放式操作。协会和俱乐部应得到EASA的授权。

评估

无人机运营商和制造商必须遵守新的欧盟监管框架，否则将面临不遵守EASA的风险，进而可能面临巨额罚款。虽然EASA还没有开始执行新的监管框架，但预计他们将在7月开始加强执行。

地方成员国航空监管机构预计将与EASA合作实施该规定，共同承担整个过程的责任，直到2022年全面实施，届时执行的责任将完全转移到EASA。

运营商和制造商在欧盟国家中不与欧盟国家协会协议,和那些已经进入欧盟市场,无论是在欧盟的空中或海上空间,甚至在海事物流无人机在欧盟港口的情况下,需要完全符合新监管框架或从市场风险取消律师资格。

正是在这些不确定的时期，特别是在2019冠状病毒大流行期间，过度监管不仅在布鲁塞尔的欧盟机构走廊里被广泛讨论，而且在成员国的议会、机构和部委里也被广泛讨论。乍一看，欧盟监管机构对无人机行业采取的措施似乎过于保护，可能会阻碍市场的发展。

尽管如此,指定的监管框架EASA不仅水平的商业和海上无人机竞技场在欧盟,但它也将为其他高风险行业定下基调如何创建一个公平的和商业上可行的最低监管体系,金融领域的实例,是急需的。