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2024-12-052019年9月9日,英国国际战略研究所(IISS)网站发布题为《Advancing UK maritime aviation in the Queen Elizabeth-class era》的报告,作者是海军与海上安全高级研究员尼克·柴尔兹。根据英国皇家海军题为“在‘伊丽莎白女王’级时代推进海上航空”的首届海军航空兵会议上的讨论,作者指出,“伊丽莎白女王级时代”的曙光正在产生并要求转型思维和跨谱行动(action across the spectrum)。
联合王国正处于重建转型能力的尖端。英国第一艘新一代航空母舰“伊丽莎白女王”号已经在海上进行了两年的试航,并且正在努力实现其在2021年的首次作战部署。该级航母第二艘“威尔士亲王”号,计划在年底前交付。F-35B“闪电”II已经取得了初始陆基作战能力,并且首次进行了代号“闪电黎明”的海外部署。整个海军航空兵已经历了重大转型,与工业界的合作和伙伴关系以及与关键盟友发展更紧密的联系越来越受到关注。
为了强调这种转型的重要性,时任国防大臣佩妮·莫当特于2019年5月15日宣布,英国计划制定国家航空母舰政策,为新航母时代如何帮助英国实现全球目标制定蓝图。 此外,6月4日,当时的首相特蕾莎·梅宣布,英国将指定“伊丽莎白女王”级航母作为北约重要的新战备计划的一部分。
这些发展促使人们思考和讨论了该级航母计划在多大程度上实现并实际推动了英国联合部队能力的转变,并对这一计划对英国国防和工业的需求提出了一些些问题。本文考虑了新航母时代在以下一些关键领域所带来的机遇和挑战:
• 国家雄心
• 通过设计创建一支国际化的联合力量
• 快速的能力发展
• 水下战场
• 军种间互操作性
• 战备和可持续性
作者得出以下结论:
在重返大国竞争的新的不确定性中,在许多新兴威胁不受地理限制的环境中,航母所体现的战略力量投射水平可能比以往更具关联性。航母已经证明了它们能够安抚盟友、阻止潜在的敌对者并通过其在紧张或潜在冲突地区的存在来塑造地区行动者的行为。