2019年8月29日，兰德公司网站发布题为《Improving DoD's Weapon System Support Program：A Critical Readiness Driver Approach》的报告。作者是马克·罗宾斯和詹姆斯R.布罗伊尔斯(高级作战研究员)等5人。报告要点如下：

研究的问题

(1)如何使用武器系统支持计划才能使国防后勤局(DLA)改进对军种优先武器系统的支持？

(2)基于空军和陆军现有的证据，各军兵种如何为武器系统支持计划(WSSP)确定有效的输入优先级，以及跨军兵种通用方法应该是什么样的？

(3)增加战备驱动因素可以提供多少支持，以及在固定成本情况下所有非战备驱动因素会产生什么影响？

为各军兵种武器系统提供战备和可持续性是国防部供应链的关键职责之一，其中一个关键组成部分是武器系统外场和厂级维护所需的大量消耗性维修部件。DLA负责管理这些消耗性维修部件，并于1981年成立了WSSP以帮助DLA及其客户确定各种物品的优先级。其目的是增加客户与其主要供应商之间的合作，通过这些合作，各军兵种将识别出对它们而言最为优先的项目，而DLA将把其管理层的注意力和有限的资源集中在优先考虑这些项目的可用性上。然而，WSSP的表现未达到其目标，而且这种缺陷持续了数十年。造成这种缺陷的主要原因是未能使用一些工具和方法来准确确定真正的关键武器系统战备驱动因素，并将与之相关的物品与其他物品区分开来。通过研究、数据分析和对领域专家的访谈，作者分析了限制WSSP有效性的问题。本报告提供了一种替代方法以使RD增强支持能力，并提出了改进WSSP武器系统战备支持能力的建议。

重要发现

WSSP当前的问题如下：

•WSSP国家物品识别号(NIIN)的数量很大，接近250万。这个数字的近三分之一处于最高优先级，一半处于前5个优先级(15个级别中)。

•最高优先级的NIIN在DLA所有问题中占60%。此外，各军兵种对其需求不成比例，仅海军高优先级的NIIN就占DLA所有物资问题总价值的近40%。

•部分由于这个原因，系统无法为高优先级NIIN提供比一般物资更高的可用性。

•WSSP尚未实现优先支持高优先级武器系统的目标。主要原因是各军兵种能力不足，无法识别或向DLA通报占比相对较小的一部分维修件，而这些维修件主导着其装备的战备问题。这些问题对指导WSSP投资提出了挑战，并导致该计划无法实现为最关键项目提供更高可用性的目标。

建议

•国防部长办公室(OSD)应制定和颁布合理的政策，并为WSSP提供新方法。

•各军兵种应修改其确定关键战备驱动因素的方法，并针对这些方法和最终清单提出理由。

•各军兵种应力求将系统级优先级(由武器系统组代码[WSGC]定义)分配给其候选系统，并应定期审查和修订其关键战备驱动因素国家项目识别号码列表。

•DLA应针对关键战备驱动安全库存努力实现更高的物资可用性，其途径是追求对那些物资优先使用专款授权(OA)投资的政策和程序，即使这会导致物资总体可用性降低。

•DLA应分类报告物资可用性结果，包括战备驱动因素、非战备驱动因素以及物资总体可用性。