内容

章节

1. 实施大数据发展战略。开展促进大数据发展行动,推动数据共享开放和开发应用,建设大数据综合实验区。

2. 实施大数据应用工程,发展工业大数据、新兴产业大数据、农业农村大数据、创新创业大数据、时空大数据,推动产业创新发展：加快政府大数据应用,推动政府管理和公共治理方式转变。

3. 实施大数据产业发展工程,推进大数据软硬件产品发展,建设大数据交易市场,促进商业模式和服务业态创新,完善大数据产业链,建立大数据产业公共服务支撑体系,打造大数据产业园区,培育具有国内一流水平的大数据产业基地。

4. 实施数据资源开放共享工程,整合各类政府信息平台和信息系统,建设完善省级统一的政府数据服务网、政务云平台,制定开放共享目录,依法推进数据资源向社会开放,鼓励社会公众对开放数据进行增值性、公益性、创新性开发。

5. 专栏13“大数据发展重点工程”。结合新型城镇化、信息惠民工程实施和智慧城市建设，在城乡建设、健康医疗、社会救助、养老服务、劳动就业、社会保障、文化教育、交通旅游等领域开展大数据应用示范。

6. 专栏13“大数据发展重点工程”。整合政府部门公共数据资源，构建全省统一的政务云平台。制定数据资源开放清单和开放计划，逐步实现信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、文化、教育、科技、资源、农业、环境、安监、金融等领域的政府数据开放，加快建立全省数据交换服务平台。

7. 统筹省内数据中心布局,打造郑州国家级数据中心,积极部署北斗导航服务平台。

8. 完善网络安全保障体系,强化重要信息系统和数据资源保护,提高网络治理和信息安全保障水平。

第二篇“培育创新发展新动力”

第三章“构建现代产业体系”

第四节“建设网络经济大省”

1. 完善土地经营权和宅基地使用权流转机制,探索农户对土地承包权、宅基地使用权的自愿有偿退出机制,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益,不断优化城乡资源配置,提高资源利用效率。

2. 根据国家有关部署,适时改革完善农村土地征收制度,开展宅基地融资抵押、适度流转、有偿退出等试点并适时推开。

第二篇“培育创新发展新动力”

第五章“构建现代市场体系”

第一节“大力发展要素市场”

1. 完善农村集体产权权能,全面完成农村承包经营地、集体建设用地确权登记颁证工作,完善集体经济组织成员认定办法和集体经济资产所有权实现形式。

2. 加快构建自然资源资产产权制度,划定产权主体,创新产权实现形式。

3. 规范发展各类产权交易市场,推动产权有序流转、高效配置,健全规则、过程、结果公开的国有资产产权交易制度,建立完善生态环境性权益交易制度和平台。

4. 规范农村产权流转交易,促进农村土地产权和林权有序流转。

5. 全面推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,构建以信用为核心的新型市场监管机制。

6. 加快推进信用信息记录、整合和应用,基本建成以行业和省、市、县三级公共信用信息平台为支撑,覆盖全社会的信用信息系统,逐步实现省级平台与国家、外省市信用信息平台互联共享。

7. 完善信用等级评价办法,建立具有行业特点的信用评价机制。

8. 加强信用信息处理、公开和应用等方面管理,全面有效运行守信激励和失信惩戒机制。

9. 规范发展信用服务市场,培育一批信用服务机构。

第二篇“培育创新发展新动力”

第五章“构建现代市场体系”

第四节“完善市场制度”

1. 专栏28：郑州都市区建设重点工程。建设具有国际影响的现代化大都市。实施智慧城市工程、都市国际化工程。

第三篇“构筑协调发展新格局”

第九章“推进中原城市群一体化发展”

第二节“建设郑州都市区”

1. 提升城市规划水平,遵循现代城市发展规律,推进“多规合一”。

2. 实行绿色规划、设计、施工标准,实施生态廊道、城市森林网络建设和生态系统修复工程,建设海绵城市,推进城市绿色发展。

3. 加强现代信息基础设施建设,推进大数据和物联网发展,建设智慧城市。

4. 实施城市地下管网改造工程,加强市政管网等地下基础设施建设,因地制宜推进地下综合管廊建设。

第三篇“构筑协调发展新格局”

第十章“推进城乡协调发展”

第二节“建设宜居宜业的现代城市”

1. 坚持产业、村庄、土地、公共服务和生态规划“五规合一”,科学编制农村发展规划。

第三篇“构筑协调发展新格局”

第十章“推进城乡协调发展”

第四节“有序推进新农村建设”

1. 健全生态环境事件应急网络,完善突发生态环境事件预案备案管理、信息报告和公开机制,开展地理国情动态监测,建立突发环境事件预防和预警体系。

第四篇“建设绿色发展新家园”

第十二章“深入开展污染防治”

第四节“强化环境风险防控”

1. 强化土地节约集约利用。严格土地用途管制,推进建设用地多功能开发、地上地下立体开发综合利用。

第四篇“建设绿色发展新家园”

第十三章“促进资源节约循环利用”

第一节“提高资源利用效率”

1. 实施国土空间综合整治,合理控制开发强度。

2. 落实国家差别化政策,推动各地依据主体功能定位发展。

3. 以主体功能区规划为基础,统筹各类空间性规划,推进“多规合一”。

4. 加大对重点生态功能区转移支付力度,支持信阳市、卢氏县开展国家主体功能区建设试点示范。

第四篇“建设绿色发展新家园”

第十四章“加强生态系统建设”

第一节“推进主体功能区建设”

1. 设定并严守生态红线,健全资源有偿使用和生态补偿制度,积极开展生态补偿试点。

2. 推进生态环境大数据建设,建成全省实时在线、能满足环境质量评价与信息发布需求的生态环境监测监控网络。

3. 健全资源环境承载能力监测预警机制。

第四篇“建设绿色发展新家园”

第十四章“加强生态系统建设”

第五节“健全生态文明制度”