亚马逊的无人机高管在美国国家航空航天局(以下简称“NASA”)主办的一次会议上提出了这个方案，他们划分的区域中包含一个距离地面200至400英尺(约合61米至122米)的“高速区”，以供先进的无人机飞行，其中也包括亚马逊的送货无人机。
 

亚马逊提议将距离地面400至500英尺(约合122米至152米)的区域列为禁飞区，以便在无人机和有人机之间设立一个缓冲区。飞机的飞行高度必须保持在500英尺以上，而低于400英尺的区域则划分为两部分。配有碰撞躲避技术，而且能够与交通管理系统建立可靠连接的无人机，可以在200至400英尺的“高速区”飞行，其他无人机(包括500美元的消费级无人机，以及用于调查或录像的无人机)只能在200英尺以下的“低速区”飞行。另外，该方案还将彻底禁止无人机在机场周围飞行。
 

这套系统的目的是让一个人可以同时监控视线之外的多架无人机，虽然美国联邦航空管理局(以下简称“FAA”)目前禁止这种方式，但要真正实现无人机送货，就必须部署这种模式。
 

亚马逊无人机项目负责人古尔-吉姆奇(Gur Kimchi)表示，该公司的目的是创建一个安全的环境，以便促进无人机的广泛使用。
 

不过，这个方案仍然留下了很多问题没有回答，包括如何确认某架无人机是否有资格进入某个空域，以及如何避免无人机飞入禁飞区。虽然一些消费级无人机已经使用了地理围栏技术，但很多业内人士认为这种模式并不可靠。另外，让电脑控制大量无人机的模式能否获得公众的认可。
 

亚马逊的方案还将允许无人机自主选择路径，而中央管理系统则负责确保其路径不会发生冲突。NASA建议在交通流量较低的地方允许无人机自主选择路径，但在城市上空则由中央电脑来分配路径。
 

另外一种想法是为无人机设立类似于传统飞机的通用路径。前直升机驾驶员、中央控制系统开发商Skyward IO负责人乔纳森-埃文斯(Jonathan Evans)表示，考虑到目前的城市设计和空域分配问题，电脑肯定会为无人机创造一些低风险路径，例如经过河流上方的路径。“这虽然是一套动态系统，但应该会有一条智慧之路将风险降到最低。”他说，“这将成为供各种飞行机器人进出的通用干线。”
 

为了安全地管理天空中不断增多的无人机，全球商用无人机领域的多家企业都在积极开发各类系统。亚马逊希望利用无人机来履行美国境内逐渐增多的订单。该公司的愿景将融合NASA的无人机管理系统，谷歌和Verizon电信等其他100个多家企业也都参与了该计划。

虽然要就新系统达成一致还需要等待多年时间，但监管者和无人机用户之间正在渐渐达成一致。除了业余爱好者以及房产中介等专业人士，亚马逊和谷歌等大企业也都在这一领域制定了野心勃勃的计划。
 

　　目前还没有关于美国无人机数量的官方统计数据，但行业高管估计该数字大约为数十万架。大疆科技和Parrot SA两家规模最大的消费级无人机公司，在全球共计销售了300多万架无人机，美国则是其最大的市场。FAA已经批准了900家公司在美国展开商用无人机的运营，等明年出台新的方案后，这一数字还有望大幅增加。
 

　　根据NASA的计划，无人机应当通过通讯手段保持安全距离，并使用机载传感器避开飞鸟等障碍物。中央电脑扮演了区域交通管理者的角色，并通过天气、飞行限制和其他无人机的计划来判断路径是否安全。
 

　　NASA计划于下月展示一个为农村地区设计的版本，并计划5年内在城市内允许无人机飞行。这类系统的实施有可能需要获得美国国会和FAA的支持。